Ilustracija: Webinfo/AI
Pred odbornicima Skupštine opštine Novi Bečej na 17. sednici naći će se završni račun budžeta za 2025. godinu, imenovanje poverenika u mesnim zajednicama, izveštaji o radu opštinskih organa, javnih preduzeća i Kreativnog centra „Hertelendi–Bajić“, odluke iz oblasti imovine i građevinskog zemljišta, kao i formiranje i imenovanje tela iz oblasti rodne ravnopravnosti. Sednica je zakazana za utorak, 30. jun, u 9 časova, u Skupštinskoj sali zgrade Radničkog univerziteta u Novom Bečeju.
Kompletan dnevni red 17. sednice Skupštine opštine Novi Bečej može se pogledati na sajtu opštine Novi Bečej.
Završni račun: višak priliva, ali slaba realizacija kapitalnih izdataka
Najobimnija tačka dnevnog reda odnosi se na predlog Odluke o završnom računu budžeta opštine Novi Bečej za 2025. godinu. Prema predlogu odluke, ukupno ostvareni tekući prihodi i primanja iznose 885.305.216,16 dinara, dok su ukupno izvršeni tekući rashodi i izdaci 746.254.261,13 dinara. Razlika između prihoda i rashoda iskazana je kao višak novčanih priliva od 139.050.955,03 dinara. U dokumentu se navodi i da su preneta neutrošena namenska sredstva iz prethodne godine iznosila 133.395.721,56 dinara, dok je u 2025. godini plaćena glavnica po kreditu od 67.457.454,62 dinara.
U opštem delu završnog računa vidi se odstupanje između planiranog i ostvarenog. Ukupni prihodi i primanja, u okviru računa prihoda i primanja, ostvareni su sa 60,37 odsto plana, dok su ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine izvršeni sa 48,90 odsto. Posebno se izdvaja stavka izdataka za nabavku nefinansijske imovine, koja je bila planirana u iznosu od 374,6 miliona dinara, a izvršena sa 37,5 miliona dinara, odnosno 10,02 odsto plana.
U programskom delu završnog računa, kod projekta rekonstrukcije i izgradnje objekata za obrazovanje, planirano je 8 miliona dinara, a izvršeno 1.535.000 dinara, odnosno 19,19 odsto. Projekat „Izgradnja bazena“ prikazan je posebno: ukupna javna sredstva za taj projekat u 2025. godini planirana su u iznosu od 150,5 miliona dinara, a izvršena u iznosu od 128,16 miliona dinara, odnosno 85,16 odsto.
U okviru projekta „Izgradnja bazena“ prikazana je otplata glavnice domaćim poslovnim bankama od 67.457.454,62 dinara, kao i otplata kamata od 11.275.414,34 dinara. Za zgrade i građevinske objekte u okviru istog projekta planirano je 67,5 miliona dinara, a izvršeno 49,43 miliona dinara.
U delu završnog računa koji se odnosi na kredite i otplate dugova navodi se da je opština Novi Bečej 28. novembra 2022. godine potpisala ugovor o kreditiranju sa OTP bankom na ukupan iznos od 2.590.856,83 evra, za izgradnju bazena. U dokumentu se navodi da je rok za otplatu kredita 20. decembar 2027. godine, da su ukupno povučena sredstva u visini od 2.543.716,90 evra, da je do kraja 2025. godine otplaćeno 1.394.581,95 evra, a da je neotplaćeni iznos kredita 1.149.134,95 evra.
Kamen temeljac za izgradnju zatvorenog bazena u Novom Bečeju položen je u januaru 2023. godine, uz najavu da će radovi trajati 600 dana, odnosno da bi kompleks trebalo da bude završen tokom 2024. godine. Više od godinu i po dana nakon prvobitno očekivanog roka, bazen nije završen niti otvoren za korisnike.
Poverenici umesto saveta mesnih zajednica
Skupština će razmatrati i imenovanje poverenika za sve četiri mesne zajednice na teritoriji opštine Novi Bečej. Za poverenika Mesne zajednice Novi Bečej predložen je Vladimir Davidović, za Mesnu zajednicu Novo Miloševo Grujica Rođenkov, za Mesnu zajednicu Kumane Nemanja Nikolić, a za Mesnu zajednicu Bočar Nikola Štrbac.
Prema predloženim rešenjima, poverenici bi obavljali tekuće i neodložne poslove mesnih zajednica od dana donošenja rešenja do konstituisanja novih saveta mesnih zajednica. Za taj rad predviđena je mesečna naknada od 20.000 dinara.
Ova tačka nije samo tehničko-kadrovsko pitanje, jer je Savet mesne zajednice osnovni predstavnički organ građana na području mesne zajednice. Prema Zakonu o lokalnoj samoupravi, izbori za savet mesne zajednice sprovode se neposredno i tajno, na osnovu opšteg i jednakog izbornog prava, u skladu sa aktom o osnivanju.
Zakon o lokalnoj samoupravi posebno uređuje imenovanje poverenika u slučaju raspuštanja saveta mesne zajednice. U tom slučaju Skupština opštine donosi odluku o raspuštanju, predsednik Skupštine opštine raspisuje izbore u roku od 15 dana od stupanja na snagu odluke o raspuštanju, a do konstituisanja novog saveta tekuće i neodložne poslove obavlja poverenik koga imenuje Skupština opštine istovremeno sa donošenjem odluke o raspuštanju.
U predlozima rešenja za Novi Bečej, međutim, ne navodi se da se saveti mesnih zajednica raspuštaju, niti se rešenja pozivaju na zakonsku odredbu o raspuštanju saveta. Kao pravni osnov navedeni su član 40. Statuta opštine Novi Bečej i član 67. stav 2. Odluke o mesnim zajednicama na teritoriji opštine Novi Bečej, uz navođenje „Službenog lista opštine Novi Bečej“, broj 11/2019 i 5/2026.
Odluka o mesnim zajednicama na teritoriji opštine Novi Bečej propisuje da mandat članova Saveta mesne zajednice traje četiri godine, kao i da se izbori za članove Saveta moraju sprovesti najkasnije 30 dana pre kraja mandata članova kojima mandat ističe.
Prema dostupnim službenim dokumentima, izbori za savete mesnih zajednica Novi Bečej i Kumane održani su 23. juna 2019. godine, izbori za Savet Mesne zajednice Novo Miloševo bili su raspisani za 19. jul 2020. godine, dok su izbori za Savet Mesne zajednice Bočar bili raspisani za 2021. godinu. Imajući u vidu da mandat traje četiri godine, mandati saveta mesnih zajednica istekli su pre ove sednice.
Zato ova tačka otvara pitanje zbog čega izbori za nove savete mesnih zajednica nisu raspisani i sprovedeni pre isteka mandata, kako je predviđeno opštinskom odlukom, kao i kada će novi izbori biti održani. Iz materijala za sednicu se vidi da bi poverenici bili imenovani do konstituisanja novih saveta, ali se ne navodi rok u kojem bi mesne zajednice ponovo trebalo da dobiju savete izabrane na neposrednim izborima.
Odluke o zemljištu, montažnim objektima i opštinskoj imovini
Pred odbornicima će biti i više odluka koje se odnose na građevinsko zemljište, javne površine i imovinu opštine. Izmenama Programa postavljanja i uklanjanja manjih montažnih objekata predviđa se promena pravila za letnje bašte: bašta otvorenog tipa moći će da bude postavljena na montažno-demontažnom podijumu podignutom do 30 centimetara od kote terena, umesto dosadašnjih 15 centimetara. To znači da se ugostiteljima omogućava viša privremena platforma za letnje bašte, tamo gde je njeno postavljanje dozvoljeno ovim programom.
Istim izmenama širi se i pojam javne površine na koju se Program odnosi, pa se, pored površina javne namene, obuhvataju i površine u javnoj svojini opštine koje su dostupne svim građanima, poput uređenih površina između zgrada i drugih prostora u javnom korišćenju. U Program se dodaje i nova lokacija za kiosk ili baraku u Novom Miloševu, na Trgu palih heroja, na zelenoj površini ispred objekta u izgradnji.
Na dnevnom redu je i pokretanje postupka eksproprijacije za više parcela u katastarskoj opštini Novi Bečej, kao i odluke koje se odnose na otuđenje neizgrađenog građevinskog zemljišta i nepokretnosti iz javne svojine opštine. Posebna tačka odnosi se na odluku kojom se u javni oglas za otuđenje neizgrađenog građevinskog zemljišta dodaju tri parcele u Bočaru, u Omladinskoj ulici, svaka površine po 4 ara i 73 kvadratna metra.
Posebna tačka odnosi se na otuđenje nepokretnosti u Bočaru, u Ulici Svetozara Miletića 12B. Prema predlogu rešenja, iz javne svojine opštine otuđuju se porodična stambena zgrada površine 38 kvadratnih metara, zemljište pod objektom, zemljište uz objekat i njiva druge klase, ukupne površine 1.543 kvadratna metra. Kao kupac je naveden Zoran Šegan iz Bočara, jedini ponuđač u postupku javnog nadmetanja, a kupoprodajna cena iznosi 252.000 dinara.
Izveštaji javnih preduzeća
Odbornici će razmatrati i izveštaje javnih preduzeća. Za JP „Komunalac“ Novi Bečej predloženo je davanje saglasnosti na godišnji izveštaj o radu za 2025. godinu, koji je Nadzorni odbor usvojio 30. aprila 2026. godine. Pred odbornicima je i izveštaj JP „Urbanizam i putevi“ Novi Bečej za 2025. godinu, kao i posebno rešenje kojim se dobit tog javnog preduzeća raspoređuje za pokriće gubitaka iz prethodnog perioda.
Kultura i ustanove: izveštaj Hertelendi–Bajića i novac za Kotarku
Na dnevnom redu je davanje saglasnosti na izveštaj o radu i poslovanju Kreativnog centra „Hertelendi–Bajić“ Bočar za 2025. godinu. Reč je o ustanovi za obrazovno-rekreativne sadržaje, nastavu u prirodi i aktivni odmor dece. Prema izveštaju, centar je u 2025. godini ostvario prihode i primanja od 44,3 miliona dinara, rashode i izdatke od 40,3 miliona dinara i višak prihoda od oko 4 miliona dinara.
Posebna tačka odnosi se na Udruženje za negovanje tradicije – Novi Bečej, koje se stara o objektima Zavičajnog muzeja „Kotarka“ i Žitnog magacina u Novom Miloševu. Predlogom rešenja udruženje se utvrđuje kao subjekt u kulturi koji se ne finansira redovno iz budžeta opštine, ali mu se za 2026. godinu odobrava sufinansiranje do 45 odsto ukupnih tekućih rashoda i izdataka.
Prema programu rada, udruženje u 2026. planira održavanje objekata, stalne postavke i dvorišta, rad na popisu, katalogizaciji i zaštiti eksponata, kao i doček posetilaca i organizovanje manifestacija. Planirani troškovi za period od avgusta do decembra iznose milion dinara, odnosno po 200.000 dinara mesečno.
Kadrovska rešenja i tela za rodnu ravnopravnost
Na dnevnom redu su i kadrovska rešenja u Štabu za vanredne situacije. Predloženo je razrešenje Siniše Makljenovića sa mesta načelnika Štaba i imenovanje Mateje Petrovića, inspektora za civilnu zaštitu Odeljenja za vanredne situacije u Zrenjaninu. Takođe se razrešava Miloš Krajnović, kapetan prve klase Garnizona Zrenjanin, a za člana Štaba predlaže Snežana Grbić, potporučnik Garnizona Zrenjanin.
Odbornici će odlučivati i o promenama u Odboru za administrativno-mandatna pitanja, gde se konstatuje prestanak mandata Ljiljani Štrbac, za predsednika se predlaže Milun Bogajčević, razrešava se Dalibor Vučetić, a za članicu predlaže Borislava Tapavički.
Posebne tačke odnose se na Komisiju za rodnu ravnopravnost i Savet za rodnu ravnopravnost. Predloženo je imenovanje nove Komisije za rodnu ravnopravnost, na čijem čelu bi bila Marija Stančić iz Kumana, dok se Savet za rodnu ravnopravnost obrazuje u sastavu od osam članova, sa Ivanom Dobožanov kao predsednicom. U predlogu rešenja o obrazovanju Saveta primećuje se tehnička greška u numeraciji članova, jer se posle tačke II odmah navodi tačka IV. Takva greška ne mora uticati na suštinu odluke, ali je dokument pre usvajanja potrebno tehnički urediti.
Na kraju sednice predviđena su odbornička pitanja.
Autor: Tijana Janković
